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China - EUA

reforçados por mercados de capitais que atraem investi- estão os semicondutores e a IA. É importante recordar
mentos globais, bem como por uma densa rede de uni- que não existe uma cadeia de suprimentos de semicon-
versidades de pesquisa capazes de atrair os melhores ta- dutores única e linear, mas sim uma rede complexa de
lentos internacionais — pelo menos antes das restrições cadeias de valor interconectadas que se estendem por
autoin igidas à entrada de mão de obra quali cada, in- todo o globo (Canuto, 2023). Dentro dessa rede, os
troduzidas desde o início da administração “Trump 2.0”. principais gargalos incluem sistemas avançados de lito-
gra a, equipamentos de gravação e deposição, e o acesso
Ao mesmo tempo, os EUA enfrentam crescentes restri- a capacidade de fabricação de ponta.
ções internas. Estas incluem a escassez de mão de obra
quali cada para a manufatura avançada, altos custos de Os EUA e seus aliados mantêm uma vantagem geral
construção de fábricas, redes elétricas fragmentadas e modesta, particularmente no projeto de chips e nas fer-
obstáculos regulatórios que retardam a implementação ramentas de fabricação (Figura 1).
de projetos de infraestrutura.
A China enfrenta desa os técnicos signi cativos na repli-
A China, por outro lado, detém uma forte vantagem na cação de tecnologias avançadas de litogra a (Garcia-Her-
implementação prática da tecnologia, tirando proveito rero et al., 2025). É importante enfatizar, no entanto, que
da escala e da coordenação centralizada. Isso é eviden- a liderança em IA depende não apenas do acesso aos chips
te na adoção da robótica industrial em uma escala doze mais avançados, mas também da disseminação e adoção
vezes superior à dos EUA (Goldman Sachs, 2025), bem de modelos. A adoção, pela China, de modelos de IA de
como na implementação de IA em aplicações físicas, tais código aberto e de baixo custo permitiu uma rápida im-
como veículos autônomos e drones, e na rápida expan- plementação no mundo real, mesmo com o uso de har-
são de infraestrutura digital em larga escala. dware menos avançado e sistemas de IA defasados.
A Figura 2 ilustra o rápido crescimento dos pedidos de
patentes chinesas em IA, semicondutores e computa-
AS FRONTEIRAS DA CORRIDA TECNO ção quântica, posicionando a China como a principal
LÓGICA 1 : SEMICONDUTORES E IA desa ante à liderança tecnológica dos EUA. No entan-
to, apesar dos avanços notáveis em subáreas especí cas,

uatro principais campos de batalha podem ser identi- a China continua a enfrentar lacunas persistentes em
cados nessa rivalidade. Em primeiro e principal lugar, vários segmentos de ponta — particularmente aqueles
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FIGURA 1

Fonte: Goldman Sachs (2025)

46 Nº 166 - Janeiro, Fevereiro e Março de 2026