Page 16 - RBCE 162

Geopolítica

As transformações globais

e o comércio exterior

Embaixador Rubens
Antonio Barbosa

O mundo passa por fortes e profundas transformações. Surge uma Nova Economia, na qual o liberalismo (estabelecido
a partir de 1945) está sendo gradualmente substituído por uma nova ordem econômica, onde a e ciência na de nição
de políticas econômicas é substituída por objetivos de segurança, soberania e poder. O livre comércio está sob ataque
com o esvaziamento da OMC. Negociação de acordos comerciais regionais (não bilaterais), realocação das cadeias
produtivas e crescente número de restrições comerciais por razões políticas e pela busca de autossu ciência são algumas
das mudanças. Nesse contexto, a globalização passa por importantes ajustes com o reordenamento produtivo global, a
realocação das cadeias produtivas, pelo aumento do custo transporte e pela atual desorganização dos mercados agrícola
e energético. Considerações sobre meio ambiente e mudança de clima passaram a ter impacto sobre as negociações co-
merciais. O nacionalismo representado pelo fortalecimento das economias domésticas para conseguir uma autonomia
soberana em áreas consideradas estratégicas, e a de nição de novas políticas industriais estão afetando diretamente o
liberalismo e o livre comércio, gerando tensões entre os EUA e a Europa, com impactos globais. O populismo forta-
lece o intervencionismo protecionista. Considerações de poder, com base na segurança nacional, passaram a in uir
na aplicação de restrições comerciais como arma política, como por exemplo as sanções e restrições aos chips, nuvem;
medidas tomadas pelo lado americano e chinês (nos minérios como o gálio, germânio, terras raras).

Na ordem mundial, depois da bipolarização da Guerra Fria, com a queda do muro de Berlin em 1989 e o m
da União Soviética em 1991, surgiu uma nova ordem global. Emergiu um mundo unipolar com os EUA como

............................................................................
Embaixador Rubens Antonio Barbosa é Mestre pela London School of Economics and Political Science. Foi Secretário de Assuntos Internacionais do
Ministério da Fazenda; Subsecretário-Geral de Integração, Comércio Exterior e Assuntos Econômicos do Ministério das Relações Exteriores e Coordena-
dor da Seção Brasileira do Grupo do Mercosul; Principal negociador pelo Brasil da Rodada Uruguai no então GATT até 1999; Presidente da Associação
dos Países Produtores de Café (APPC); Embaixador do Brasil junto à Associação LatinoAmericana de Integração (ALADI) entre 1987 e 1990; Embai-
xador do Brasil em Londres de 1994 a 1999 e Embaixador em Washington de 1999 a 2004.

Atualmente é colunista do jornal Estado de São Paulo e autor, entre outros: O Dissenso de Washington (2011) e Interesse Nacional e Visão do Futuro
(2012), Um diplomata a serviço do Estado (2018) e o Lugar do Brasil no mundo (2022, escolhido pelo SESI no Programa de Incentivo à Leitura e
distribuído a bibliotecas). É membro da Academia Paulista de Letras; Consultor de negócios; Presidente da Associação Brasileira da Indústria do Trigo
(ABITRIGO), do Centro de Estudos de Defesa e Segurança Nacional e do Instituto de Relações Internacionais e Comércio Exterior (IRICE); Presidente
Emérito do CEBEU – Conselho Empresarial Brasil-Estados Unidos; Membro do Conselho Deliberativo da Associação de Comércio Exterior do Brasil
(AEB); Membro do Gacint - Grupo de Análise da Conjuntura Internacional da USP; Integrante de diversos outros Conselhos, como da empresa CSU
CardSystem S.A e Veirano Advogados; Editor responsável pela revista Interesse Nacional.

10 Nº 162 - Janeiro, Fevereiro e Março de 2025