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Rastreabilidade

FIGURA 1
COORDENAÇÃO DE AGENTES E OS RISCOS DE NÃO ADESÃO AO SISTEMA DE RASTREABILIDADE

Fonte: Elaboração dos autores.
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do das imperfeições que podem ocorrer. A introdução federal em exercer o fortalecimento na cadeia de produ-
de mecanismo para fazer o controle pode inibir o com- ção por esse intermédio. Tal fato pode ter implicações
portamento oportunista, na medida em que as áreas de na extensão da adesão por parte dos produtores, afetan-
produção passam a ser monitoradas pelo Estado por do, em última instância, o posicionamento do produto
meio do CAR. brasileiro internacionalmente. Coloca em risco a sani-
dade do rebanho brasileiro, assim como a credibilidade
A origem do risco está na dualidade da própria cadeia. do país quanto às garantias no caso de ocorrência de do-
A pecuária de corte foi realizada por muitos anos como ença e/ou contaminação sem procedência identi cada.
uma atividade de reserva de valor decorrente da insta-
bilidade econômica do país. Adicionalmente, ainda é Embora tenha sido enfatizado por alguns agentes que o
uma atividade utilizada para apropriação de valor e de monitoramento e o controle são distintos da rastreabi-
direitos de propriedade de terra em áreas de fronteira lidade, a sua credibilidade é um fator altamente depen-
agrícola. Nesse sentido, a integração entre monitora- dente dessa construção. E, assim, o uso da terra passa a
mento ambiental e rastreabilidade desde a origem são ser um dos elementos de base, pois o cruzamento entre a
interessantes para dirimir problemas de ilegalidade ou localização dos animais, sua movimentação e indicação
compra de animais de mercados imbuídos em “lavagem de legalidade do imóvel quali ca um sistema auditado.
de dinheiro em quatro patas”.
Outra fonte de preocupação levantada deriva das dife-
O entendimento dos sistemas denominados oportunis- rentes realidades que são encontradas na pecuária bra-
tas é tão importante quanto a criação da ferramenta de sileira. Refere-se à necessidade de inserção dos peque-
rastreabilidade e seus mecanismos de operacionalização, nos produtores na solução que está sendo pensada, de
pois evitará que as falhas de mercado emerjam no curto, maneira que eles possam se integrar sem oferecer riscos
médio e longo prazo. As consequências podem ser per- para o sucesso da iniciativa. Finalmente, ressalva-se que
versas, caso este tema não seja incluído desde o início da não se pretende nesse artigo esgotar todas as fricções
concepção de um sistema de rastreabilidade, tais quais a do tema abordado, mas essencialmente jogar luz sobre
perpetuação de mercados paralelos e ilegais e a descre- pontos de atenção para a construção de um caminho co-
dibilização do sistema de rastreabilidade e do governo mum de ação efetiva.

52 Nº 157 - Outubro, Novembro e Dezembro de 2023