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RBCE - A revista da




          de forma a se preservar os serviços de natureza pública  BIBLIOGRAFIA
          indelegáveis (poder de polícia, iscalização, programa-
          ção de atracação e outros), separados daqueles delegá-  ANTAQ – AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIÁ-
          veis (funções complementares à operação de navios –   RIOS. Resolução nº.  2.240, de 4 de outubro de 2011. Aprova a norma que
                                                              regula a exploração de áreas e instalações portuárias sob gestão das adminis-
          amarração e outros –, vigilância, serviços terceirizados   trações portuárias no âmbito dos portos organizados.
          em limpeza, processamento de dados, manutenção de   ____. Resolução  nº. 2.826, de 12 de março de 2013. Altera o § 1º do art. 35 da
          utilidades etc.). Esta revisão de missão eventualmente   Resolução nº 2.240-Antaq e revoga a Resolução nº 525-Antaq.
          acarretaria a oferta de Planos de Demissões Voluntá-  ____. Resolução nº. 2.826, de 12 de março de 2013. Altera parcialmente a re-
          rias (PDV), em negociações e acordos com os sindica-  solução nº. 2.240 de 4 de outubro de 2011.
          tos correspondentes, como de praxe. 14              ____. Plano Nacional de Integração Hidroviária. Brasília, fev. 2013.
                                                              AVERCH, Harvey; JOHNSON, Leland L. Behavior of the Firm Under Regula-
          Uma revisão do papel e das condições de operação dos   tory Constraint. American Economic Review, v. 52, n. 5, p. 1052–1069, 1962.
          portos públicos brasileiros torna-se imprescindível,  BNDES – BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔ-
                                                              MICO E SOCIAL. Análise e Avaliação da Organização Institucional e da
          caso se queira preservar ou mesmo revisar ou reade-  Eiciência de Gestão do Setor Portuário Brasileiro. Rio de Janeiro, maio 2012.
          quar o seu papel e a sua posição no conjunto do sistema   BRASIL. Nova Lei dos Portos, Lei nº. 12.815, de 5 de junho de 2013.
          portuário nacional. A revisão dos papéis das adminis-  ____. Lei nº. 10.233 de 5 de junho de 2001 – Dispõe sobre a reestruturação do
          trações portuárias públicas e as possibilidades abertas   transporte aquaviário e terrestre.
          pelas PPPssão inevitáveis, tendo em vista os magros  ____. Lei 11.518 de 5 de setembro de 2007. Cria a Secretaria Especial de Por-
          resultados em ganhos de eiciência obtidos a partir de   tos e dá outras providências.
          propostas limitadas às melhorias marginais na gestão   ____. Decreto nº. 6.413 de 25 de março de 2008 – Retira as Companhias Do-
                                                              cas do programa Nacional de Desestatização.
          dos entes portuários estatais. Tal movimento, certa-  ____. Medida Provisória nº. 726 de 12 de maio de 2016. Altera e revoga dis-
          mente tardio no Brasil, deveria dar lugar a uma nova  positivos da Lei nº. 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispõe sobre a organi-
          agenda microeconômica praticamente intocada até o   zação da Presidência da República e dos Ministérios.
          momento: revisão das políticas tarifárias, programa  ____. Projeto de Lei nº. 3978/15, que autoriza a criação da Zona de Processa-
          continuado de manutenção e melhorias de acessos ter-  mento de Exportação (ZPE) do Porto do Açu.
          restres e aquaviários, exploração das potencialidades  ____. Projeto de lei da câmara nº 79, de 2016 (nº 3.453, de 2015, na Casa de
                                                              origem). Altera as Leis nºs 9.472, de 16 de julho de 1997, para permitir a adap-
          das atividades não operacionais, estímulos ao uso da  tação da modalidade de outorga de serviço de telecomunicações de concessão
          ferrovia, tratamento condizente com a sua relevância  para autorização, e  9.998, de 17 de agosto de 2000; e dá outras providências.
          para a navegação de cabotagem, eliminação do tabela-  EPL – EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA.  Plano Nacional
          mento de retornos para novos empreendimentos, res-  de Logística Integrada – PNLI.  Brasília 2016, em desenvolvimento. Disponí-
          peito aos contratos assinados e à liberdade na forma-  vel em: <http://epl.gov.br/index.php/content/view/7075.html>.
          ção de preços na oferta de serviços de movimentação e   KPMG Business Magazine, Infraestrutura 2015. Disponível em: http://do-
                                                              cplayer.com.br/7258291-Kpmg-business-magazine.html.
          armazenagem de mercadorias, retomada da iniciativa   MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES. Plano Nacional de Logística e
          de outorgar para as administrações portuárias, implan-  Transportes  - PNLT.  Brasília, set. 2012.
          tação  efetiva dos Port Community Systems e estímulo à   ____. Plano Hidroviário Estratégico. Brasília, 2013.
          implantação privada, sob coordenação da Autoridade   SEP/PR – SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDÊNCIA DA REPÚ-
          Portuária, das Zonas de Apoio Logístico (ZAL), são  BLICA. Plano Nacional de Logística Portuária – PNLP. Relatório Final,
          algumas das medidas desaiadoras que se apresentam   Brasília, set. 2011.
          para os portos públicos brasileiros no momento atual.  ____Portaria SEP nº. 409 de 27 de novembro de 2014. Regulamenta a explo-
                                                              ração direta e indireta de áreas não afetas às operações portuárias em Portos
                                                              Organizados.
                                                              TCU – TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Acórdão nº. 778/2016 pu-
           Meta nº 6.  Revisão da missão das administrações   blicado no Diário Oicial da União de 28 de abril de 2016.
           portuárias com a busca de resultados e de estímulo  ____. Acórdão nº. 1.439/2016. Denúncia. Possíveis omissões na atuação da
           à autossuiciência econômico-inanceira, discussão   ANTAQ. Aumento abusivo de tarifas no terminal Libra Rio
           da oportunidade e conveniência da delegação a par-  US DEPARTMENT OF LABOR. Bureau of Labor Statistics, Consumer
           ticulares de parte dos serviços, atualmente sob gestão   Price Index. Disponível em: https://www.bls.gov/cpi/.
                                                              WORLD BANK. Port Reform Toolkit. Second Edition, 2007, Washington.
           estatal, com o estímulo à redução de custos, e diversi-  Disponível em: <https://ppiaf.org/sites/ppiaf.org/iles/documents/toolki-
           icação e ampliação de receitas.                    ts/Portoolkit/Toolkit/index.html>.

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          14    Potencialidades concretas e geração de novos recursos para os portos da região Norte do Brasil, administrados pela CDP, são discutidas pelo autor em
          artigo-entrevista  à KPMG  (2015, p. 11-16).

          Nº  130 -  Janeiro/Fevereiro/Março de 2017                                                       75
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