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RBCE - A revista da



              20  anos  uma  revolução  alimentar.  Com  uma  po-  gulamentações, que antes eram vistas como estruturas
              pulação maior, e um PIB per capta em expansão, as  complexas de suporte e de controle social, tornaram-se
              pessoas destas localidades irão comer mais e melhor.  mais simples e adaptativas).
              b) No entanto, a despeito de termos o agro mais  Nós dispomos de uma ambiência adversa no que con-
              e ciente do mundo, no caso especí co da Índia o  cerne ao ambiente  scal, à quali cação de pessoas, aos
              nosso comércio bilateral, em 2024, foi de apenas  gastos públicos e ao planejamento de longo prazo (em
              US$ 12,1 bi (menos de 2% do total do comércio   especial, o planejamento de Estado). Precisamos urgen-
              bilateral pátrio).                              temente buscar atalhos, e o primeiro deles, diz respeito a
                                                              entender e a seguir os passos dos países que eu denomi-
          Ainda no campo das dualidades que compõem a nossa   nei por Grupo 1.
          realidade pátria, deixo outro tema instigante, para a nos-
          sa ponderação:                                      Estas nações estão priorizando as ações de IA e miran-
                                                              do a inovação, a captação de investimentos, a quali ca-
              a) Todos os países do chamado Grupo 1 têm, em   ção de pessoas e a desburocratização de licenciamento
              comum, o fomento de solo fértil para a prolifera-  de obras. No que tange às respectivas regulações destes
              ção de startups. A motivação é simples – elas im-  locais, elas adquiriram um formato  exível e adaptável
              pulsionam a inovação e o crescimento económico,   (diferente, por exemplo, dos arcabouços complexos e
              promovendo a alavancagem de setores tradicionais   restritivos desenhados para a IA, dentro da UE).
              (através de soluções tecnológicas). No ecossistema
              da IA, as startups têm o mesmo papel exercido pe-  A Câmara dos Deputados do Brasil está, neste exato
              los manguezais junto à natureza.                momento, discutindo o PL 2338/2023, que se constitui
                                                              na principal ferramenta para estabelecer um marco legal
              b) A nossa burocracia pátria é sufocante. Recen-  para o desenvolvimento da IA no nosso país.
              temente, eu fui procurado pelos gestores de uma
              startup intitulada JX, que desenvolveu uma IA   O andamento dos trabalhos, destinados a compor o
              genial voltada para o setor regulatório. O foco da  projeto de lei para a IA no Brasil, descortina uma pre-
              plataforma desenvolvida é integrar bases de dados  ocupação com os temas também evidenciados nos Esta-
              públicas com conteúdo decisório de agências re-  dos Unidos, na China e nos demais países do Grupo 1.
              guladoras, estabelecendo uma ambiência uni cada  Sem dúvidas, um ponto positivo.
              de informações (possibilitando que pro ssionais,
              empresas e órgãos públicos tenham acesso a uma  Diversas instituições, setores governamentais e empresas
              pesquisa estruturada de decisões regulatórias, re-  privadas tiveram a oportunidade de explanar a sua visão
              duzindo a fragmentação de informações e trazen-  no tocante à regulação da IA, emprestando uma visão ho-
              do mais transparência e e ciência ao acompanha-  lística  e  multifacetada  ao  projeto.  Até  mesmo  o  assunto
              mento dos setores regulados). A maior di culdade   polêmico dos direitos autorais foi colocado na mesa.
              destes empresários está em obter autorização, para   Em paralelo ao projeto de lei para regulação, o Governo
              extração de dados públicos, para fechar a solução e   Federal lançou, em 18 de setembro de 2025, uma medi-
              universalizar os serviços pretendidos. Uma lástima,   da provisória (MP 1318/2025). O que foi denominado
              já que diversas startups são diariamente aniquila-  por Plano Nacional de Data Centers, advindo do Regi-
              das pela nossa fúria burocrática.               me Especial de Tributação para Serviços de Data Cen-
                                                              ter (REDATA), se constitui em elemento estruturante,
                                                              destinado à consolidação do desenvolvimento e uso da
          STATUS DOS PLANOS E DOS PROJE                       IA no Brasil.
          TOS LIGADOS À REGULAÇÃO DA IA
          NO BRASIL                                           Os  objetivos  declarados  pelo  Governo  Federal,  para  o
                                                              REDATA, são reduzir os custos dos serviços digitais para
                                                              os  consumidores  brasileiros,  gerar  emprego  e  renda  no
          Não por acaso, os países que mais despontam em IA, o   país, atrair investimentos e garantir que o armazenamen-
          fazem a partir de planos bem estruturados, com metas   to e o processamento de dados ocorram dentro do Brasil.
          de médio e longo prazo a atingir e objetivos claros. Eles
          se aperceberam do conceito de “Modernidade Líquida”,  Claro que estes investimentos advirão da consecução de
          cunhado pelo sociólogo Zygmund Bauman (onde as re-  fatores chave para o sucesso do REDATA, aí destacan-


          Nº  164 - Julho, Agosto e Setembro de 2025                                                         23
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